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助学贷款为支持生活困难家庭子女接受中高等教育,减轻其家庭负担起到了较好的推动作用。但借款人在工作后的还款过程中,往往面临较大的经济压力。全国人大代表、中国人民银行西安分行行长白鹤祥建议,将贫困户子女助学贷款还款支出予以税前扣除。

白鹤祥分析说,从还款方式上看,助学贷款在借款人上学期间无需还本,同时国家给予贴息,一般在借款人工作3年后开始还款,最长贷款期限可达20年。但工作后,由于助学贷款借款人本身家庭经济条件较为薄弱,还款压力依然较大,特别是对于建档立卡贫困户子女更是如此。

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白鹤祥说,对贫困户子女助学贷款还款给予税前抵扣,有利于其增加自身经济积累,尽快脱贫。同时,这一政策也有着较强的可操作性。目前,建档立卡贫困户标准明确,认定较为精准;助学贷款的认定以及还款情况可通过银行合同、流水进行确认。而且,对毕业后自主创业的贫困户子女,还可继续通过扶贫小额信贷、创业担保贷款等给予进一步的支持,逐步建立更为完善的帮扶体系,条件成熟时,亦可考虑将此类贷款的还款进行综合考量,给予税前扣除,这也符合我国未来所得税制改革的总体方向。

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