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第四次全国经济普查新时代一次重大的国情国力调查,它涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大,事关全县宏观经济政策规划和决策,意义十分重大。为深入贯彻县政府认真做好第四次全国经济普查工作的精神,落实国务院经普办、省经普办、市经普办对第四次全国经济普查宣传工作的有关要求,做好我县第四次全国经济普查宣传动员,结合我县宣传工作实际,特制定xx县第四次全国经济普查宣传工作方案。

一、宣传目的

第四次全国经济普查是党的十九大胜利召开、中国特色社会主义进入新时代后进行的首次重大国情国力调查,对摸清经济家底,优化产业结构,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,深入实施“一核两重”总战略,全力打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板、xx特色”,努力实现“融入都市圈,拼争前十强”奋斗目标具有重要意义。经济普查涉及全县从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户,需要动员各级各部门和大量普查人员参与其中,因此做好宣传动员工作,对确保经济普查顺利开展具有十分重要的作用。

宣传动员工作的根本目的是在全社会形成了解、支持、配合第四次全国经济普查的氛围,确保普查顺利实施,确保普查数据真实准确。通过宣传动员,让全县各级党政领导充分了解经济普查的目的意义;让参与经济普查的工作人员掌握普查的方法和内容;让广大普查对象了解和认识在经济普查中应尽的责任和义务。为全县经济普查工作的顺利进行奠定基础。

各乡镇、各部门要充分认识经济普查宣传工作的重大意义和重大责任,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,认真落实党的意识形态工作有关要求,深入广泛组织开展普查宣传工作,为经济普查工作的顺利开展营造良好的社会氛围。

二、组织领导

xx县第四次全国经济普查的宣传工作,由xx县第四次全国经济普查领导小组和中共xx县委宣传部统一领导,xx县第四次全国经济普查领导小组办公室具体负责组织实施。全县各乡镇和各有关部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”原则,密切配合,认真组织实施好经济普查宣传工作。

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全县各级普查机构和党委宣传部门要密切沟通协调,组织各新闻单位广泛宣传报道经济普查工作,共同组织实施好本地第四次全国经济普查的宣传动员工作。各乡镇经普办都要设立宣传组,要有专人负责宣传工作,并根据县里的统一要求,结合实际,在新闻单位和有关方面的大力支持和密切配合下,做好普查宣传工作的策划、组织和实施,确保各项工作落到实处、取得实效。

各新闻单位要在当地党委宣传部门的领导下,按照经济普查工作的需要和要求,全力支持和配合好普查的宣传工作,广泛深入的开展形式多样、内容丰富的普查宣传工作。要加大新媒体的宣传力度,传统媒体与新媒体相互配合,讲好普查故事,提升普查宣传的吸引力、感染力和影响力。

三、宣传重点

经济普查宣传工作要依据《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》、《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》、《江西省人民政府关于认真做好第四次全国经济普查工作的通知》和《南昌市人民政府关于认真做好第四次全国经济普查工作的通知》等法律法规和文件精神,增强经济普查宣传工作的针对性和有效性,重点做好以下几方面的宣传。

一是宣传好新时代背景下经济普查的重要意义。第四次全国经济普查是在新时代背景下开展的首次重大国情国力调查,将全面调查我县第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,为我县深入实施“一核两重”总战略,全力打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板、xx特色”提供科学准确的统计信息支持,为科学判断发展大势,准确把握新时代经济发展特征提供决策依据。

二是宣传好经济普查的对象、内容和方式。经济普查的对象是在我县境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等,将根据不同类型的普查对象,采用全面调查、抽样调查、行政记录和大数据相结合的方式采集获取普查数据,广泛应用信息技术,通过企业联网直报系统在线填报和手持电子终端等设备现场采集数据相结合的方式开展普查。全县各级普查机构要通过对普查内容与组织方式新特点的宣传,使各级政府、有关部门和广大普查对象充分理解普查、支持普查、配合普查。

三是宣传好经济普查中的先进经验和典型事迹。此次经济普查在工作难度上比以往有很大提升,各级普查机构要注重及时发现和总结经济普查中的先进经验并大力宣传,为全县经济普查的顺利实施提供有效参考。对在经济普查中涌现的先进人物和典型事迹,各级普查机构要积极宣传,将普查工作者专业严谨、爱岗敬业的良好精神风貌展现给社会各界。

四、总体安排

按照县政府《关于认真做好第四次全国经济普查工作的通知》要求和安排,结合普查工作三个阶段的任务和特点,经济普查的宣传工作分三阶段开展。

(一)普查准备阶段(2017年12月-2018年12月)

这一阶段主要以宣传《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》、《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》、《江西省人民政府关于认真做好第四次全国经济普查工作的通知》和《南昌市人民政府关于认真做好第四次全国经济普查工作的通知》精神为主线,配合普查阶段性工作进度,陆续推进宣传活动。主要宣传普查目的意义、内容和方式、普查人员的责任和普查对象的义务等。

这一阶段宣传工作主要有两个重点,一是九月份前后的单位清查工作;二是年底登记前十二月份的宣传月活动,主要安排如下:

1.县、乡(镇)两级经济普查办公室制定宣传工作方案,设计、印刷各类普查宣传资料,发放告知书、宣传手册和普查宣传用品。

2.县四经普领导小组与县委宣传部联合发文部署全县经济普查宣传工作,召开全县经济普查宣传工作会议。

3.各级经普办开办经济普查工作简报,及时反映和交流普查工作进展情况、做法和经验。

4.建立经济普查网站,开辟文件通知、普查简报、工作动态、方案制度等专栏。征集宣传标语和口号。

5.宣传报道全县各地单位清查工作情况。

6.在广播、电视、报刊和互联网等主要新闻媒体上通过新闻报道等形式开展宣传活动。

7.在主要街道、车站、机场等人口密集的地方,利用现有宣传条件或创新宣传形式,通过设立经济普查宣传橱窗、宣传墙报、张贴宣传画、悬挂宣传条幅以及树立户外广告牌等形式进行普查宣传。

8.在各主要公园、广场以及普查对象较为集中的场所举办经济普查展览和赠送宣传品;

9.利用公共汽车、出租汽车等移动载体进行普查宣传;利用各类电信网络,以短信方式发送普查信息;利用各类户外LED屏幕滚动字幕播放普查宣传口号。

10.利用微信公众号、微信群等形式宣传报道各地普查工作开展情况。

11.开展经济普查“宣传月”活动。

(二)现场登记阶段(2019年1-5月)

这一阶段主要以宣传普查现场登记实况为主。宣传经济普查科学严谨,普查人员敬业奉献;重点是宣传各级政府强有力的领导和积极支持,各有关部门密切配合、协同作战的合作精神,并根据具体情况,曝光不配合普查或者提供虚假数据的典型案例,起到警示作用,号召依法接受普查。

1.宣传报道现场登记首日情况。请各级有关政府分管领导到普查登记现场考察工作情况,并看望普查工作人员。组织xx广播电视台等媒体对现场登记首日进行报道,以提高普查对象的配合度和公众的关注度。

2.全县各主要新闻媒体及时发布普查公告,报道普查工作动态,宣传普查工作中的先进经验、典型事迹。

3.对普查登记过程中存在的问题,要有针对性地做好宣传解释工作。

4.各级广播电台、电视台、有线广播站和各文化单位播放经济普查的宣传片和公益广告。

5.数据处理阶段重点宣传质量控制的重要性以及报道数据处理工作动态,宣传数据处理工作中的先进经验、典型事迹。

6.在县经济普查网站和有关政府网站以及经济普查领导小组各成员单位网站上,及时对普查登记情况进行宣传报道。

(三)数据发布阶段(2019年6—12月)

这一阶段主要发布、宣传普查成果,重点发布经济普查公报和资料开发应用成果,宣传、解读全市社会经济发展所取得的重大成就。

1.公布经济普查结果,发布普查公报,宣传我县经济建设所取得的成就。

2.在有关新闻媒体上以专题报道等形式宣传普查成果。

3.通过出版普查的系列资料,全面、系统的向社会提供普查结果。

4.联合社会各界,采取切实可行措施,最大限度开发利用经济普查资料的经济和社会价值,做好普查资料的开发应用工作。

5.召开经济普查表彰大会,并分别对先进集体和先进个人的事迹进行宣传报道。

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