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提升基础教育质量的思路和重点是什么

“十二五”期间特别是党的十八大以来,我国基础教育事业发展又有长足进步。在园幼儿的增量相当于前十年增量总和的两倍,学前教育三年毛入园率达到70.5%,提前6年完成纲要规定的2020年70%目标。九年义务教育巩固率达到92.6%。高中阶段毛入学率达到86.5%,所以,五中全会进一步提出,从“普九”延展到普及高中教育。

这些数据表明,我国基础教育正处于从扩大规模到更加注重内涵发展的转型期,人民群众的需求从“有学上”更多转为“上好学”。

站在新的历史起点上,落实好五中全会精神,全面提升教育质量,我们既要有整体的设计和考虑,做到方向明、思路清,又要有抓好工作的实招和硬招,把思想变成现实。

首先,要树立新的教育质量观

对基础教育来说,提高教育质量,就是要坚持立德树人,把增强学生社会责任感、创新精神和实践能力作为重点任务,而不只是单纯的学科知识、单一的考试分数。

其次,要注重统筹

多年的实践证明,单项的、局部的改革难以从根本上解决人才培养的问题,因此,必须统筹推进各项改革,努力推动从单项改革向综合改革、从一般性改革向更加注重体制机制改革的转变。这也是本轮改革与以往改革不同的突出特点。

再次,要抓好转化

思想是行动的先导,思想是非常重要的。但再先进、再好的教育理念,如果最终落实不到教学一线、指导不了实践,很可能就是空谈,对此大家都深有体会。我们经常提“三进”,进课程教材、进学校课堂,要相对容易,难就难在如何进头脑,使学生真正理解、认同,做到入脑入心。很多时候,我们没有在转化上下功夫、动脑筋,当然有时也不会转化、不善于转化,最后结果也就是转化不了,无法落地生根。所以,抓好转化至关重要。

下一步,将重点抓好三个环节。

01

完善课程标准

标准具有普遍约束力。依据标准规范教育教学,可以从根本上减少随意性。现在正在整体推进普通高中课程标准修订,将坚持问题导向,充实核心素养和学业质量标准的内容及要求,进一步明确面向未来一个人终身发展必备的品格和关键能力,进一步明确每个学段、每门课程教学的程度和水平。夯实共同基础,增强个性选择。为适合的教育创造条件,提供保障。

02

强化考试评价

发挥好考试评价的指挥棒作用,纠正考什么教什么、单纯以考试分数评价教育质量的倾向。去年,国家对考试招生制度改革进行了全面部署,在浙江、上海一省一市启动了高考综合改革试点,目前已取得阶段性成果。下一步,将在基础教育阶段,平稳有序推进学业水平考试和综合素质评价,不断完善这两项重要制度。要紧紧抓住高考改革的良好契机,一方面促进学与考衔接,另一方面激励引导教师关注学生成长过程,发挥评价育人功能,指导学生成长发展。

03

推进育人模式改革

如何育人直接关系人才培养的质量。下一步,将着力推动建立综合育人模式,提升针对性实效性。要以核心素养培养引领育人模式改革,树立以学生为本的教育理念,将教育教学的行为统一到育人目标上来。要充分利用现代信息技术手段,改进教学方式,适应学生个性化学习需求。要进一步增强学科教学的育人功能和学科间综合育人功能。还要强化教学实践环节,促进学思结合、手脑并用、知行统一。

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